De ce este interzis snusul în UE?

În toate țările UE, cu excepția Suediei, snusul nu poate fi vândut. Regula are peste treizeci de ani și a rezistat la două contestații în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene. Acest ghid explică de unde vine interdicția, ce motive a dat UE și ce nu acoperă interdicția. Descrie situația juridică la 13 octombrie 2026.

De ce este ilegal snusul în Uniunea Europeană?

Snusul este ilegal în UE pentru că dreptul UE obligă statele membre să interzică introducerea pe piață a tutunului pentru uz oral. Astăzi, această regulă este articolul 17 din Directiva 2014/40/UE privind produsele din tutun.^[2]

Directiva explică motivul în considerentul 32: interdicția trebuie menținută pentru a împiedica introducerea în Uniune, cu excepția Suediei, a unui produs care creează dependență și are efecte nocive asupra sănătății.^[2] Motivele inițiale din 1992 sunt mai detaliate și sunt descrise în secțiunea următoare.

De ce este interzis snusul în Europa? Motivele din 1992

UE și-a scris motivele în considerentele Directivei 92/41/CEE a Consiliului. Există patru puncte principale.^[1]

• Tinerii: apăruseră pe piață noi produse din tutun pentru uz oral care erau "deosebit de atractive pentru tineri".^[1]
• Dependența: Consiliul a văzut un risc real ca aceste produse să fie folosite mai ales de tineri, ceea ce ar duce la dependență de nicotină.^[1]
• Riscul de cancer: directiva face trimitere la studii ale Agenției Internaționale pentru Cercetare în Domeniul Cancerului, care au găsit cantități mari de substanțe cancerigene în tutunul pentru uz oral, și leagă aceste produse de cancerul bucal.^[1]
• Piața internă: trei state membre interziseseră deja aceste produse. Reguli naționale diferite ar fi perturbat piața internă, așa că Consiliul a ales o regulă comună. Directiva afirmă că singura măsură adecvată era o interdicție totală.^[1]

Acestea sunt motivele pe care le-a dat legiuitorul în 1992. Ele descriu poziția instituțiilor UE de la acea vreme, nu rezultatul unei noi analize științifice.

Când a fost interzis snusul în UE?

Interdicția UE datează din 1992. Directiva 92/41/CEE din 15 mai 1992 a introdus un nou articol 8a în directiva privind etichetarea tutunului, care cerea statelor membre să interzică introducerea pe piață a tutunului pentru uz oral.^[1]

Statele membre trebuiau să aplice noua regulă până la 1 iulie 1992.^[1] Interdicția a fost preluată apoi în Directiva 2001/37/CE și ulterior în articolul 17 din Directiva 2014/40/UE.^[3][2] Regatul Unit, care era atunci stat membru, a pus-o în aplicare printr-un regulament intrat în vigoare la 1 ianuarie 1993.^[5]

De ce este legal snusul în Suedia?

Suedia are o excepție legală. Directiva privind produsele din tutun prevede că interdicția se aplică "fără a aduce atingere articolului 151 din Actul de aderare a Austriei, Finlandei și Suediei", iar considerentul 32 confirmă că acest articol acordă Suediei o derogare de la interdicție.^[2]

Excepția a fost convenită la aderarea Suediei la UE și se aplică numai Suediei. Snusul vândut legal în Suedia nu poate fi vândut în alte țări ale UE. Mai multe detalii în ghidul nostru despre snusul în Suedia.

A fost contestată interdicția snusului în instanță?

Da, de două ori în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene, și de ambele dăți interdicția a fost menținută.^[3][4]

În 2004, producătorul suedez Swedish Match a contestat interdicția într-o cauză venită de la High Court din Anglia și Țara Galilor. Curtea de Justiție nu a găsit nimic care să afecteze validitatea interdicției din Directiva 2001/37/CE.^[3] În 2018, Curtea a examinat noua interdicție din Directiva 2014/40/UE într-o a doua cauză introdusă de Swedish Match și din nou nu a găsit nimic care să îi afecteze validitatea.^[4]

O interdicție națională a fost anulată o dată. Regulamentul britanic Oral Snuff (Safety) Regulations 1989 a fost anulat de High Court în 1991, înainte de intrarea în vigoare a regulii UE.^[5]

Ce produse acoperă interdicția snusului?

Interdicția acoperă tutunul pentru uz oral. Directiva îl definește ca produse din tutun pentru uz oral, cu excepția celor destinate inhalării sau mestecării, fabricate integral sau parțial din tutun, sub formă de pulbere sau particule, în special în pliculețe sau pliculețe poroase.^[2]

Autoritatea germană BVL rezumă rezultatul pentru Germania: tutunul pentru uz oral, cum este snusul, nu este permis, în timp ce tutunul de mestecat și tutunul de prizat rămân produse din tutun permise.^[9]

De ce punguțele cu nicotină nu fac parte din interdicția snusului

Interdicția UE depinde de tutun. Punguțele cu nicotină conțin nicotină, dar nu tutun, așa că nu corespund definiției tutunului pentru uz oral.^[2]

Asta nu înseamnă că punguțele cu nicotină pot fi vândute liber peste tot. Unele state membre au propriile interdicții. Țările de Jos interzic introducerea pe piață a produselor cu nicotină fără tutun pentru uz oral.^[6] Belgia a notificat Comisiei Europene un decret regal care interzice introducerea pe piață a punguțelor cu nicotină.^[7] Regulile din fiecare țară sunt enumerate în prezentarea noastră a legilor privind snusul în Europa.

Va fi ridicată interdicția UE a snusului?

Comisia nu a anunțat un astfel de plan. La 2 aprilie 2026, Comisia Europeană și-a publicat evaluarea normelor UE privind tutunul și a anunțat că intenționează să propună o revizuire în 2026.^[8]

Comisia menționează țigările electronice, produsele din tutun încălzit și punguțele cu nicotină ca noi preocupări de sănătate publică, în special pentru tineri.^[8] Comunicatul de presă nu menționează niciun plan de ridicare a interdicției tutunului pentru uz oral. Ce va însemna revizuirea pentru punguțele cu nicotină este descris în articolul nostru despre TPD3 și punguțele cu nicotină.

Acest articol este o informare generală privind situația juridică la data menționată mai sus. Nu reprezintă consultanță juridică pentru un caz individual.

Doar pentru adulți de peste 18 ani. Nicotina creează dependență. Vindem produsele menționate în ghidurile noastre. Conținutul editorial este scris independent.